В Аппарате Правительства Российской Федерации состоялось совещание по концепции проекта федерального закона о «негосударственном строительном контроле»

В Департаменте  промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации  16 июля 2012 г. состоялось совещание с участием представителей федеральных органов исполнительной власти,  посвященное обсуждению концепции подготовленного Минрегионом России проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части совершенствования строительного контроля и наделения органов и лиц, осуществляющих функции строительного контроля, частью функций государственного строительного надзора)». Ключевым  положением  законопроекта является повышение статуса итогового документа строительного контроля,   которым будет являться заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и   проектной документации, и  которое может быть признано в качестве документа, эквивалентного соответствующему заключению государственного строительного надзора и заменяющего его для целей ввода объекта в эксплуатацию.

Основная дискуссия на совещании развернулась относительно того, какие организации, осуществляющие по договору строительный контроль в отношении других строительных организаций, будут наделяться правом утверждения такого заключения о соответствии, и какая часть полномочий государственного строительного надзора будет передана таким организациям.

Заключение  НОСТРОЙ по законопроекту представил на совещании  заместитель директора Департамента технического регулирования НОСТРОЙ Александр Курский. В заключении НОСТРОЙ отмечено, что появление дополнительной затратной обязанности проведения новой формы строительного контроля, т.н. «негосударственного строительного контроля» (далее – НСК) должно в обязательном порядке сопровождаться исключением дублирования одних и тех же контрольных мероприятий в рамках традиционного строительного контроля, НСК и государственного строительного надзора.  В заключении НОСТРОЙ подчеркивается, что строительные организации   целесообразно наделять  правом  осуществления НСК в отношении других организаций не на основе аккредитации, а на основе выданного СРО допуска на работы по строительному контролю, при условии установления  дополнительных более жестких требований к квалификации специалистов организации  и страховании   ответственности такой организации за выдачу заключения о соответствии.

Обсуждение на уровне министерств, ведомств  концепции законопроекта, равно как  и целесообразности введения новой формы строительного контроля, которую в заключении НОСТРОЙ предлагается назвать  «независимым строительным контролем», будет продолжено.