21 июля 2011 года в офисе НОСТРОЙ состоялось рабочее совещание под
председательством директора департамента нормативного обеспечения и
развития саморегулирования Леонида Бандорина по вопросу соотношения
ремонтно-реставрационных работ и видов работ, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства.
В совещании
участвовали председатель НП «Российская ассоциация реставраторов» Артём
Новиков, представители Национального объединения изыскателей (Юрий
Ушанов), Национального объединения проектировщиков (Галина Горохова),
Национального объединения экспертизы проектов (Александр Першин), а
также сотрудники аппарата Национального объединения строителей (Анна
Сорокоумова, Елена Фадеева).
Поводом к проведению совещания послужило обращение НП «Российская ассоциация реставраторов».
В
ходе обсуждения была выявлена полная несогласованность подходов в
определении соотношения ремонтно-реставрационных работ и видов работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства. Национальные объединения в строительной сфере отметили
недопустимость размещения государственного заказа на реставрационные
работы объектов культурного наследия, затрагивающие конструктивные
характеристики надёжности и безопасности зданий и сооружений, без
свидетельств о допуске, выдаваемых саморегулируемыми организациями в
строительной сфере, и просили НП «Российская ассоциация реставраторов»
направлять информацию о таких торгах для обращений в контрольные и
правоохранительные органы.
По итогам обсуждения проблем,
изложенных в обращении, представители Национальных объединений в
строительной сфере предложили профессиональному сообществу реставраторов
проанализировать и подготовить следующие документы:
1) с учётом
имеющихся материалов конкурсной документации на реставрационные работы
объектов культурного наследия составить перечень видов работ,
дублирующих виды работ приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624;
2)
подготовить предложения по разграничению видов ремонтно-реставрационных
работ и видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства путём подготовки двух перечней видов работ,
один из которых будет определять необходимость получения реставрационной
лицензии и наличия специалистов-реставраторов, соответствующей
материально-технической базы и т.п., и второй – определяющий
строительные работы, выполнение которых возможно только на основании
свидетельств о допуске;
3) подготовить предложение о внесении
изменений в Положение о лицензировании деятельности по реставрации
объектов культурного наследия, дополнив его указанием на компетенцию
соответствующего лицензионного органа по утверждению перечня видов работ
по реставрации таких объектов;
4) подготовить проект приказа
соответствующего лицензионного органа об утверждении видов
реставрационных работ, выполняемых в целях сохранения объектов
культурного наследия, в который войдут только виды работ из первого
перечня (см. пункт 2);
5) подготовить и направить в Национальные
объединения в строительной сфере информацию о классификации объектов
охраны на недвижимых объектах культурного наследия.