Обсуждение Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года стало ключевой темой заседания Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации 8 декабря. В мероприятии, которое провела заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова, принял участие вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Аркадий Чернецкий.
Открывая заседание, вице-спикер СФ напомнила, что в конце октября 2022 года Правительством РФ утверждена Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года. Галина Карелова назвала ключевые задачи, определенные стратегией, среди которых повышение доступности и комфортности жилья, улучшение качества городской среды и формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ.
Сенатор обозначила ряд вопросов, которые требуют внимания органов государственной власти и принятия своевременных мер для успешного преодоления текущих сложностей и предотвращения их в перспективе. В их числе – формирование системы дополнительных мер поддержки отечественных производителей строительных материалов, запуск комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры с 2023 по 2027 годы, в рамках которой планируется ежегодное предоставление регионам субсидий на реализацию мероприятий по реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры.
Галина Карелова подчеркнула значимость слаженной работы региональных властей с федеральным центром и своевременного предоставления необходимой документации для максимально полной реализации потенциала строительного комплекса. Это обеспечит условия для дальнейшего развития каждого региона и страны в целом, уверена вице-спикер СФ.
Аркадий Чернецкий сообщил, что НОСТРОЙ активно участвовал в ее разработке и подчеркнул, что каждый раздел документа является фундаментально важным для развития отрасли.
«При этом особо следует отметить необходимость совершенствования нормативно-правового регулирования в строительной отрасли для сокращения сроков инвестиционно-строительного цикла, а также существенное повышение эффективности использования средств за счет системных мер совершенствования нормативно-правового регулирования отрасли», – сказал вице-президент НОСТРОЙ.
Аркадий Чернецкий акцентировал внимание участников заседания на том, что в целях дальнейшей оптимизации процедуры сокращения сроков инвестиционно-строительного цикла строительства объектов, включая промышленные, НОСТРОЙ предлагает сократить такой цикл путем создания информационных платформ, аккумулирующих информацию об определенном этапе реализации проекта по строительству. Например, для формирования единой цифровой среды градостроительной деятельности НОСТРОЙ предлагает закрепить за нацобъединением ведение реестровых моделей в отношении всех выданных разрешений на строительство посредством сопровождения интеграции государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Для этого предлагается законодательно закрепить за органами власти, уполномоченными за выдачу разрешений на строительство, обязанность по внесению сведений в Реестр выданных разрешений на строительство и закрепить его ведение за НОСТРОЙ.
Кроме того, предлагается создать Реестр разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на базе платформ НОСТРОЙ. Такой реестр позволит осуществлять контроль за всеми введенными объектами капитального строительства.
«В дальнейшем на базе разработанных реестров и платформ видится объективным рассмотреть возможность создания Единого реестра, обобщающего сведения об объектах капитального строительства, обеспечивающего непрерывность аккумулирования информации о таких объектах, ее достоверность и возможность беспрепятственного обмена на всех этапах градостроительной деятельности», – пояснил Аркадий Чернецкий.
Он также затронул тему освоения земельных участков, включенных в комплексное развитие территорий (КРТ). Вице-президент НОСТРОЙ отметил, что за формально успешной картиной реализации проектов КРТ скрываются совсем другие факты. Для совершенствования законодательства в области КРТ и малоэтажного строительства для вовлечения дополнительных земельных участков НОСТРОЙ предлагает ряд инициатив. Это:
- формирование банка земельных участков под ИЖС и малоэтажное индустриальное строительство;
- разработка механизма льготного выделения земельных участков для реализации проектов ИЖС;
- вовлечение граждан в качестве со-инвесторов посредством установления «выравненного» платежа за все виды сетей, необходимых для технологического присоединения;
- создание механизма предоставления отдельным категориям граждан социальных целевых единовременных субсидий на ИЖС.
Галина Карелова поддержала инициативы НОСТРОЙ, предложив создать рабочую группу для их проработки с участием всех заинтересованных структур. Заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс заявил о готовности института развития подключиться к этой работе. Он проинформировал участников заседания о сотрудничестве ДОМ.РФ с НОСТРОЙ, сказав, что оно будет продолжено и по другим перспективным направлениям.
Источник: Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство»