День саморегулирования: конференция по стандартам НОСТРОЙ

В рамках проведения Дня саморегулирования в строительстве 13 декабря 2012 года в Крокус-Экспо состоялась конференция «Стандарты НОСТРОЙ: Разработка, практика применения и контроль за соблюдением».

Модератором конференции выступила Лариса Степановна Баринова - председатель Технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство», заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ.

В работе конференции приняли участие более 130 специалистов: представители саморегулируемых организаций – членов НОСТРОЙ, строительных и проектных компаний, других профессиональных и экспертных объединений.

В своем вступительном слове Л.С. Баринова рассказала об общем состоянии дел в области технического регулирования в строительстве, работах, проводимых НОСТРОЙ, ситуации с проектом Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий».

От одного из главных партнеров НОСТРОЙ в работах по техническому регулированию – Российского Союза Промышленников и Предпринимателей выступил Андрей Николаевич Лоцманов – первый заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия с докладом «О роли промышленности в создании системы технического регулирования «Таможенного Союза». В докладе А.Н. Лоцманова была отмечена определяющая роль промышленности в работах по разработке технических регламентов и стандартизации, а также высказаны предложения по формированию системы технического регулирования Таможенного Союза и разрабатываемому в настоящее время закону «О стандартизации». Особо была отмечена активная позиция НОСТРОЙ по разработке процедурных документов Таможенного союза в области технического регулирования, технических регламентов и соглашения России с европейскими органами по стандартизации.

Основная тема других докладов на конференции - разработка стандартов НОСТРОЙ и их внедрение как саморегулируемыми организациями, так и непосредственно строительными компаниями.

По данному вопросу с основным докладом выступил Директор Департамента технического регулирования НОСТРОЙ Сергей Васильевич Пугачев. В его выступлении были сделаны акценты на результаты взаимодействия с федеральными структурами и крупными госзаказчиками по применению стандартов НОСТРОЙ, а также на отработанные в ряде субъектов РФ процедуры применения стандартов при формировании государственных заказов. Особое внимание было уделено статусу стандартов СРО, закрепленному в Градостроительном Кодексе, и преимуществам данного вида документов по сравнению со сводами правил и национальными стандартами. Также были приведены примеры дальнейшего продвижения стандартов НОСТРОЙ в качестве межгосударственных сводов правил, обеспечивающих поддержку российским строительным компаниям на рынке 11 стран СНГ.

В рамках обсуждения была отмечена работа Национального объединения строителей по заключению Соглашений с органами власти субъектов Российской Федерации в целях дальнейшего включения стандартов НОСТРОЙ в конкурсную документацию по реализации строительных проектов, выполняемых за счет средств госзаказов. В настоящее время такие Соглашения заключены с 9-ю субъектами РФ и проводятся аналогичные работы с Администрациями более чем 20 субъектов РФ.

Кроме того, было отмечено, что аналогичную работу НОСТРОЙ проводит с крупнейшими государственными компаниями (ОАО «Газпром», ГК «Автодор», ФСК, МРСК и др.). Например, накануне конференции в Национальное объединение обратилось ОАО «Русгидро», которое предлагает НОСТРОЙ заключить Соглашение об использовании стандартов НОСТРОЙ при проведении строительных работ на объектах компании, а также на объектах её дочерних и зависимых обществ.

О конкретных примерах работ СРО по разработке стандартов НОСТРОЙ, их внедрению, применению заказчиками и проведению СРО контроля соблюдением требований нормативных технических документов рассказали Инна Александровна Матюнина – член совета НОСТРОЙ, генеральный директор НП СРО «Мособлстройкомплекс», Алексей Владимирович Бусахин – председатель правления НП «ИСЗС-Монтаж», Анатолий Владимирович Хвоинский – зам. Генерального директора СРО НП «МОД СОЮЗДОРСТРОЙ», Дмитрий Анатольевич Красильников - начальник отдела контроля НП СРО «Мособлстройкомплекс», Анатолий Антонович Шляпников – директор Фонда «Техническое нормирование строительства».

Сотрудниками Аппарата НОСТРОЙ (Александр Николаевич Курский, Руслан Сосланович Акиев) были сделаны доклады о проекте разработанного и прошедшего публичное обсуждение Порядка проведения контроля саморегулируемыми организациями за соблюдением стандартов НОСТРОЙ, а также о роли Системы добровольной оценки соответствия (СДОС) НОСТРОЙ в данной работе.

Участники конференции отметили важность проводимой НОСТРОЙ работы, а также высказали предложения о приоритетном использовании стандартов НОСТРОЙ при формировании нормативной базы Таможенного Союза в рамках разрабатываемого Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий».