22 апреля 2014 года состоялось заседание Комитета по профессиональному образованию Национального объединения строителей. На заседании присутствовало 34 члена комитета из 48 (70%).
Заседание открыл председатель комитета – вице-президент Александр Ишин, выступив с докладом по вопросу «О ходе работы по разработке профессиональных стандартов». Александр Васильевич рассказал о проделанной объединением работе в этой сфере, проинформировав собравшихся о создании Национального совета по квалификациям при Президенте РФ. Совет создан для выработки предложений по приоритетным направлениям подготовки высококвалифицированных кадров, координации работы по созданию и развитию системы профессиональных квалификаций, ведению работы по её нормативно-правовому обеспечению, проведению экспертизы проектов профессиональных стандартов, оценка соответствия проектов федеральных государственных стандартов профессионального образования профессиональным стандартам, подготовке предложений по разработке классификатора видов профессиональной деятельности.
В состав совета входит пять рабочих групп:
• по формированию отраслевых советов развития квалификаций;
• по профессиональным стандартам;
• по применению профессиональных стандартов в системе профессионального образования и обучения;
• по независимой оценке квалификации работников;
• по независимой оценке квалификации работников.
Директор Департамента по профессиональному образованию и квалификационных стандартов НОСТРОЙ Надежда Прокопьева сообщила, что объединение финансирует разработку 34 проектов профессиональных стандартов. 13 из них находятся на обсуждении в Минтруде России и будут рассмотрены на рабочей группе, созданной при Национальном совете по квалификациям.
В Смете 2014 года также предусмотрены средства на разработку профессиональных стандартов. Профильные комитеты объединения вносят свои предложения по разработке профессиональных стандартов, например, Комитет по инженерным сетям и коммуникациям, Комитет по транспортному строительству и др.
Комитет принял решение о проведении в июне совещания по обсуждению всех разработанных проектов профессиональных стандартов, с приглашением разработчиков и представителей Минтруда России с целью устранения всех возможных недостатков.
По вопросу «Рассмотрение материалов проверки центров по тестированию Единой системы аттестации и материалов Рабочей группы по Единой системе аттестации Национального объединения строителей» выступил председатель Рабочей группы Алексей Степаненко, который рассказал о прошедшем 22 мая 2014 года заседании группы и принятых ею решениях. Так, в 2013 году было проверено 232 центра по тестированию, не проверенными осталось 77. За все время работы системы был аккредитован 391 центр по тестированию, из них 76 лишены статуса.
Бурную дискуссию вызвал вопрос об ограничении стоимости тестирования в Единой системе аттестации.
21 февраля 2014 г. Совет объединения принял решение о проведении проверки центров по тестированию, в отношении которых имеется информация о превышении установленного решением Совета размера стоимости аттестации (протоколом Совета № 36 от 25.10.2012 установлено 500 рублей независимо от количества тестов), а также о необходимости анализа материалов проверок центров по тестированию, проведенных в 2013 году на предмет нарушения центрами по тестированию решения Совета.
Комитет поручил А. Степаненко провести анализ обоснованности затрат на тестирования 1 специалиста в разных федеральных округах для определения экономически обоснованной цены за тестирование специалиста.
На заседании комитета были рассмотрены заявления об аккредитации в качестве центров по тестированию Единой системы аттестации Национального объединения строителей, а также заявления о продлении срока аккредитации.
Интерес вызвало письмо от НП СРОС «Сахалинстрой», в котором директор организации Валерий Мозолевский просил внести изменение в адрес центра по тестированию и уведомлял, что его саморегулируемая организация, аккредитованная в качестве центра по тестированию, берет плату за тестирование в количестве 950 руб. за тест.
После обсуждения данного вопроса члены комитета приняли решение, что СРО не вправе получать плату за проведение тестирования. Подобные действия нарушают законодательство о саморегулирумых организациях, Положение о Единой системе аттестации и решения Совета объединения. Членами комитета было указано на недопустимость подобных действий, Аппарату было дано поручение направить в адрес НП СРОС «Сахалинстрой» предупреждение с разъяснениями.
По результатам рассмотрения рабочей группой по образовательным учреждениям заявлений о внесении образовательных учреждений в реестр Национального объединения строителей было решено внести в реестр 14 организаций, а 5-и отказать.
Также члены комитета рассмотрели вопрос «О разработке методических рекомендаций по программам дополнительного профессионального образования». Надежда Прокопьева доложила о существенных изменениях в законодательстве об образовании, уменьшении количества часов на повышение квалификации и переподготовку, а также отметила необходимость разработки новых Методических рекомендаций по ДПО для СРО и, возможно, согласование их с Минстроем России. Было решено создать рабочую группу при комитете, перед которой поставить задачу до сентября собрать предложения членов комитета и СРО. Возглавил группу Александр Васильевич Ишин.
В ходе заседания большое внимание члены комитета уделили обсуждению законопроекта «О внесении изменений в ст. 96 ФЗ “Об образовании в РФ” и ФЗ “О саморегулируемых организациях”», которым вносятся изменения в части о наделении СРО правом проводить общественную аккредитацию основных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ. Присутствующими были заслушаны позиции объединения, саморегулируемых организаций, АСВ и РСС.
Комитетом было принято решение о вынесении вопроса на окружные конференции с целью обсуждения законопроекта.
